卖地市场连续出现流标 政府有需要转用「勾地制度」吗?
日期:2023-11-17香港卖地市场本月连续出现流标,继卖地表东涌第106B区临海住宅地於本月1日流标后,位处同区的港铁东涌线延线东涌东站第一期物业发展项目也流标,更录得「0标书」,成为本年第6幅流标地皮。消息对地产市场是不太理想,因为这反映了许多发展商对市场态度较保守,他们宁愿选择不参与竞标,也不愿以低价投地。
这个结果将对楼市产生什麽影响呢?首先,我们来讨论一下港铁的地皮情况。由於这块地皮具有重要意义,将为东涌东这个新填海区提供众多配套设施。如果无法成功推出,将对港铁的融资产生影响,同时也可能影响周边其他政府地皮的推出。
另一方面,政府的土地出售情况持续不佳,将对政府的财政收入产生重大影响。众所周知,政府的低税率在某种程度上是依赖於土地出售所带来的收入,或者依赖於其他与地产相关的税收。当地产市场低迷且土地出售成绩不佳时,将对政府的财政带来压力。
大家还记得疫情期间,政府花费了大量资金实施各种舒缓民生困境的措施。如果未来几年情况持续如此,政府可能需要编制赤字预算。如果减少了土地出售收入,政府又是否能够继续维持低税率?有些人认为,既然土地出售成绩如此不佳,不如转向「勾地制度」,以减少对市场的冲击。
身为专业的测量师,我认为政府暂时应该保留定期土地出售的方式,因为政府有一个目标,那就是稳定地提供足够的住宅供应。如果一刀切地改为「勾地制度」,政府要实现这个目标将变得被动。大家也要记住,过去20年中楼市出现如此大幅增长,很大程度上是因为有一段时间停止土地出售。因此,在目前情况下,我认为政府不会轻易转向「勾地制度」。
此外,之前流标的东涌第106B区临海住宅地地皮其实并非完全无人问津,实际上接获了4份标书,只是地价标金未达到政府就该用地所定的底价。因此,目前并不需要匆忙采取一刀切的「勾地制度」。政府可以观察市况,并在适当的时候做出决定,不必担心过於迟缓。
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