陈茂波预警财赤恐逾千亿 财政储备或跌至8000亿边缘

陈茂波以「稳慎理财　进退有度」为题发表网志，指政府的收入将不如预期。他指出，除了中小企抑或打工仔，都承受着不同程度的经济压力外，政府的财政收入状况也一样。在经济低迷的环境下，可以预期政府的收入将不如预期，但开支却有所上升，在此情况下，本年度的财政状况将较预期差。

估计2022至23财政年度将会录得超过1,000亿元赤字，远高於今年初预算案所估算的563亿元。如是者，这将会是历来第二高的财政赤字，仅次於前年2,325亿元赤字的历史纪录，亦意味政府的财政储备或会进一步降至8,000亿元的边缘。倘若不计算今年将发行的绿色债券所得的350亿元，则上述赤字情况将更为严重。

今年以来，疫情打击经济的同时，环球央行大力收紧货币政策，严重削弱外围经济动力，也影响本地经济状况。有见经济表现较预期疲弱，政府两度调低了对今年本港经济增长的预测。在出口、私人消费及固定投资都比预期差，经营环境困难的情况下，今个财政年度的利得税及薪俸税税收将较年初时的估算为低。

股楼疫弱    印花税少三分之一  地价收入172亿

印花税方面，今年4至8月份港股平均每日成交额的1,170亿元，较去年同期少26%；而今年度首四个月的住宅楼宇成交量亦减少37%。股票和楼市疲弱，或令今年的印花税收入比预期少约三分之一。

楼市疲弱，今年度首5个月的地价收入为172亿元，与全年度的预算收入1,200亿元相距甚远。过去的经验显示，在楼价下调的时候，地价的调整幅度会更大，四=4月份便曾有住宅地皮流标。经济疲弱之时，市场对商业用地的需求亦较弱。与此同时，发展商补地价商讨的意欲亦明显减弱，这些因素也会影响土地收入。

在收入减少的同时，开支却显着增大。陈茂波续指，面对疫情打击及经济下行的压力，政府一直推行逆周期措施，以缓和经济收缩带来的影响，并尽力维护市场对前景的信心。计及年初预算案中总额逾1,700亿元的逆周期措施，已令今个财政年度估计录得超过560亿元赤字，惟这数字并未包括其后推出、涉资430亿元的「2022保就业」计划，以及「防疫抗疫基金」第六轮措施。不过，有学者认为，疫情受控后经济将会重振，余下几个月有望逆转，而即使本港财政储备跌至8,000亿元边缘，本港财政仍然稳健。