监管代理25年 法例改革宜加速
日期：2022-09-18
刚刚收到地产代理监管局庆祝成立25周年的请柬，监管局由1997年成立至今，笔者都见证其成立及发展，回想97以前，地产代理良莠不齐，服务水平非常参差！往往为消费者所垢病，加上在90年代，楼价升幅惊人，资讯不对称，代理拥有更强的影响力，也很容易受到利益所蒙蔽，隐瞒自己的身份参与炒卖，甚至挺而走险，从中食价，令买卖双方有所损失！除非涉及刑事可以报警处理，其他纠纷消费者往往投诉无门，民事诉讼涉及庞大法律费用，令他们放弃投诉。
地产代理监管局的成立，无疑是广大市民的后盾，既拥有调查权，也可以制订代理必须执行的执业指引，无疑令代理行业走上更专业的道路，扫除过往不少严重丑习，令市民得到更佳的保障。
不过，监管局的成立及运作，是根据地产代理条例（香港法例第511章）的规定，这法例在1997年跟其他一大堆法例，赶在主权移交时通过实施，当中难免有些考虑欠周详，何况法例已经历时25年，定期检讨才能与时并进！例如在97年，中学只是五年学制，所以当年规定是中五毕业便符合发牌学历要求，应该改为中六毕业便是理所当然。当年立法时，海外置业并不流行，没有为此着墨也很自然。结果出现不少无牌人士从事海外物业销售，买家保障成疑，也需从速立法改正！作为从事此行业超过30年的「老饼」，可列出很多可以改善的细节，但广大读者未必有兴趣！
但有个大原则，却是具翻天覆地的改变。现行的法例是容许双边代理的模式运作，代理一方面代表买家，同时又代理业主，但买卖双方难免有利益冲突，代理要持平去对待双方是非常困难的事，甚至是观点与角度的问题。笔者也曾经见到不少代理同时被买家投诉偏帮业主，而业主又投诉代理偏帮买家，两面不是人。
要代理的工作做得好，必须厘清其工作责任，这种含糊不清的角色有碍代理质素进一步提升！根据笔者记忆，1997年立法时就双边代理角色也曾有不少争论，业界对实行单边代理很有保留，认为会影响交易的速度及交易量，间接令佣金上升，最后政府妥协保留双边代理，而业界也支持部份条例刑事化，政府便顺利在回归前通过法例！
此一时彼一时，监管局成立已经1/4个世纪，也许是适当时间再为法例作出详细的检讨，令代理质素更上一层楼！
