善用资源 有效规划 可供土地重新发展

过往前往葵涌很多时都会乘搭巴士，途经青山公路-葵涌段一带。在经过饶宗颐文化馆及接近钟山台入口时，笔者见到有一些土地被用作为废弃车场或修理厂的棕地用途，心里想这个地段也接近市区，用作棕地用途岂不是用不得其所？

而近日看新闻得知这些地段的业主刚刚向城规会申请兴建两座三层高的住宅项目，提供21个单位及18个车位。这些地段现在被规划为道路用途，从规划图看，虽然该地段地区划作道路用途，但不像用作扩阔青山公路，政府可能想将这些地段日后变为避车处或甚至改为加油站。但根据笔者的经验，很多时候这些被规划为道路的土地，政府不知要等到何年何月才会真正发展。现在，业主主动提出申请将地段改为住宅用途，姑勿论其结果最终如何，业主的论点亦值得细味。

在大方向上，业主其中的理据是今次申请能够优化土地资源，善用可开发土地。再者能够逐步淘汰地点上不相容的棕地作业，令环境有所改善。是次牵涉的土地面积虽然细小，但却令我联想到香港究竟有多少棕地是可以透过改变规划来释出，以增加土地供应？此外，土地的西面不远处正是多年前已经改建了的荔园旧址，现在已经变为多幢公、私营房屋的住宅小区，两者之间只是相隔了一大片被规划为休憩用地的山坡。如果是次申请获批准，我认为政府可以考虑改变周遭土地的规划用途，以释出更大的土地资源。

这也同时令我想到近期发展郊野公园用地的讨论，郊野公园或其边陲地带是否一定不能发展？我个人认为，凡事都不是绝对，不能否定所有可能性。一些边陲地带的土地其实也可以加以发展的，关键是如何选取一些争议比较少，对环境影响比较少的用地去加以规划。