解开油公司 垄断之谜

香 港 汽 车 用 油 出 现 高 价 垄 断 ， 并 非 单 纯 少 数 油 公 司 藉 着 汽 油 入 口 牌 照 联 合 垄 断 市 场 。 油 站 用 地 的 稀 有 性 ， 反 倒 是 形 成 垄 断 的 一 重 要 环 节 。

从 报 章 上 转 述 的 消 委 会 报 告 ， 对 本 港 油 公 司 的 批 评 猛 烈 ， 但 报 告 对 油 公 司 的 经 营 全 不 了 解 。 消 委 会 研 究 小 组 更 委 过 於 油 公 司 不 提 供 资 本 回 报 的 资 料 ， 但 研 究 小 组 是 否 察 觉 ， 研 究 取 向 有 偏 误 ， 一 头 裁 进 油 公 司 入 口 及 加 工 的 黑 箱 里 ， 努 力 打 开 黑 箱 的 秘 密 。 查 实 黑 箱 里 没 有 秘 密 ， 问 题 答 案 却 在 黑 箱 之 外 。

油 公 司 从 入 口 、 加 工 到 销 售 ， 进 行 垂 直 式 的 全 包 式 经 营 。 全 球 主 要 的 石 油 贸 易 都 由 数 家 跨 国 公 司 所 把 持 ， 要 改 变 这 种 现 象 ， 非 香 港 所 能 办 到 。 但 销 售 却 是 在 香 港 本 地 进 行 ， 香 港 政 府 是 有 能 力 改 变 的 。

油 公 司 主 要 透 过 油 站 进 行 销 售 ， 而 油 站 并 非 油 公 司 自 行 寻 觅 。 油 站 用 地 是 经 由 政 府 特 别 批 出 招 标 的 ， 每 年 只 会 批 出 一 个 到 三 个 ， 有 时 整 年 都 没 批 出 任 何 一 个 油 站 。 因 为 油 站 有 潜 在 火 灾 危 险 ， 绝 对 不 能 近 民 居 。 加 上 油 站 须 近 大 路 ， 让 市 民 加 油 方 便 。 所 以 油 站 土 地 难 觅 。 亦 因 为 油 站 用 地 难 求 ， 批 出 数 量 少 ， 不 利 新 加 入 者 竞 争 。 纵 使 新 加 入 者 能 够 在 汽 油 入 口 和 加 工 上 的 成 本 与 现 有 经 营 者 看 齐 ， 但 销 售 据 点 无 法 迅 速 增 加 ， 令 经 营 规 模 效 益 大 跌 。 油 站 用 地 稀 少 间 接 打 击 新 加 入 的 竞 争 者 ， 令 现 有 经 营 者 逐 渐 形 成 一 个 垄 断 性 集 团 。 汽 油 价 格 上 升 到 暴 利 和 不 合 理 的 水 平 ， 仍 然 无 法 吸 引 竞 争 者 加 入 ， 只 因 难 逾 油 站 用 地 稀 少 的 一 关 。