八万五名亡实存

日期:2000-01-20

当 特 区 政 府 停 建 夹 屋 , 又 减 建 居 屋 。 人 人 以 为 「 八 万 五 」 的 政 策 名 存 实 亡 。 其 实 特 首 向 市 民 提 供 足 够 房 屋 的 决 心 和 计 划 并 没 有 改 变 。 只 不 过 是 把 建 屋 责 任 交 予 民 间 , 把 房 屋 政 策 纳 入 正 轨 。

过 去 香 港 在 殖 民 地 时 代 , 逐 渐 形 成 一 个 习 以 为 常 的 高 地 价 政 策 , 以 维 持 香 港 的 低 税 收 及 殖 民 地 政 府 的 财 政 支 出 。 到 八 四 年 中 英 签 署 联 合 声 明 , 限 制 每 年 港 府 批 地 数 量 , 更 进 一 步 确 立 了 土 地 的 限 量 供 应 。 成 功 地 把 八 二 年 因 前 景 信 心 而 大 跌 的 楼 市 重 纳 上 升 轨 道 。 回 归 前 , 地 价 因 限 量 供 应 而 连 年 上 升 , 发 展 商 成 为 最 赚 钱 的 行 业 。 楼 价 跟 随 地 价 上 升 , 买 楼 成 为 市 民 至 富 和 储 蓄 的 最 佳 途 径 。

特 区 政 府 上 台 , 急 忙 推 出 八 万 五 政 策 以 平 抑 楼 价 , 土 地 供 应 的 限 制 因 回 归 又 自 动 解 除 。 政 府 建 立 土 地 储 备 制 度 , 令 发 展 商 因 应 市 况 随 时 可 以 向 政 府 洽 购 土 地 。 保 证 土 地 供 应 , 从 而 调 节 楼 价 , 是 正 确 的 做 法 。 唯 一 缺 失 是 指 令 式 的 建 屋 , 规 定 每 年 八 万 五 , 私 人 发 展 商 未 能 配 合 , 唯 有 运 用 行 政 手 段 大 建 夹 屋 和 居 屋 。 导 致 居 屋 工 程 丑 闻 不 继 , 夹 屋 贵 过 私 楼 等 。

现 在 特 区 政 府 并 没 有 刻 意 缩 减 建 屋 的 计 划 , 只 不 过 把 兴 建 居 屋 的 单 位 量 转 为 首 次 置 业 贷 款 的 名 额 。 把 供 应 房 屋 的 工 作 交 由 私 人 发 展 商 来 负 责 , 以 贷 款 买 楼 来 鼓 励 市 民 置 业 , 并 利 诱 发 展 商 建 屋 。 而 消 费 者 和 发 展 商 较 能 按 照 市 场 调 节 买 楼 和 建 屋 的 步 伐 , 胜 於 八 万 五 的 死 硬 行 政 指 令 。

读 者 只 要 翻 阅 中 原 的 研 究 报 告 , 就 知 道 私 人 建 屋 量 没 有 减 少 , 减 建 居 屋 不 是 故 意 托 市 。

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