行政编配资源恶例

大 学 教 育 资 助 委 员 会 以 人 手 过 剩 而 大 幅 削 减 大 学 医 学 院 的 资 源 ， 又 是 行 政 编 配 资 源 的 恶 劣 实 例 。 一 如 政 府 在 金 融 风 暴 后 ， 继 续 执 行 八 万 五 政 策 ， 造 成 供 过 於 求 的 错 误 。

教 资 会 以 大 学 医 学 院 毕 业 生 过 多 为 由 ， 削 减 医 学 院 的 收 生 比 例 。 首 先 ， 医 学 院 毕 业 生 过 剩 ， 难 以 就 业 ； 是 因 为 政 府 削 减 公 共 医 疗 资 源 ， 医 管 局 减 少 聘 用 新 入 职 医 生 。 但 事 实 上 ， 社 会 对 医 疗 的 需 求 有 增 无 减 ， 只 不 过 政 府 不 愿 承 担 而 矣 。 政 府 希 望 透 过 削 减 公 共 医 疗 资 源 ， 迫 市 民 转 投 医 疗 保 险 ， 实 行 用 者 自 负 。

当 医 疗 保 险 实 施 后 ， 将 会 有 更 多 私 人 医 疗 机 构 成 立 ， 提 供 更 多 医 疗 服 务 ， 对 医 学 院 学 生 需 求 又 再 增 加 ， 届 时 可 能 出 现 医 生 不 足 的 情 况 ， 推 高 医 疗 成 本 。 回 顾 过 去 ， 香 港 医 生 向 来 不 足 ， 大 量 依 赖 英 联 邦 受 教 育 的 医 生 ， 不 利 本 地 医 疗 服 务 的 发 展 ， 才 推 动 中 大 医 学 院 的 成 立 ， 增 加 本 地 医 学 院 学 生 人 数 。 医 生 的 需 求 和 供 应 完 全 由 行 政 一 手 包 办 ， 而 非 根 据 市 民 真 正 的 需 要 。 一 切 由 行 政 编 配 ， 一 切 资 源 亦 因 此 而 错 配 。

同 样 ， 政 府 一 手 包 揽 大 部 份 的 房 屋 供 应 ， 亦 同 时 以 贷 款 置 业 等 手 段 控 制 买 楼 的 需 求 。 一 切 以 行 政 意 愿 为 依 归 ， 并 非 根 据 市 民 的 需 求 。 行 政 错 配 资 源 ， 将 会 导 致 市 场 机 能 失 效 ， 价 格 更 严 重 偏 低 或 偏 高 ， 市 民 利 益 受 损 ， 甚 致 引 起 社 会 不 安 。