公屋第二市场停滞不前

租 者 置 其 屋 计 划 自 九 八 年 起 实 施 ， 至 今 年 二 月 六 日 止 ； 第 一 期 售 出 七 成 半 单 位 ， 共 20268个 单 位 ； 第 二 期 售 出 六 成 八 ， 18394个 单 位 ； 第 三 期 售 出 七 成 ， 19336个 单 位 。 前 后 三 期 ， 合 共 售 出 57998个 单 位 。 但 公 屋 第 二 市 场 却 只 有 4宗 二 手 买 卖 ， 可 见 租 置 计 划 只 有 一 手 市 场 ， 而 第 二 市 场 停 滞 不 前 。 4个 二 手 成 交 ， 相 对 於 一 期 20268个 单 位 ， 仍 然 不 成 比 例 。 4位 投 入 第 二 市 场 。

公 屋 第 二 市 场 停 滞 ， 因 为 现 在 只 有 第 一 期 租 置 计 划 届 满 限 期 ， 可 以 投 入 第 二 市 场 。 但

第 二 市 场 的 买 家 必 须 是 合 资 格 的 公 屋 轮 候 人 士 ， 只 有 在 经 济 能 力 许 可 之 下 ， 再 加 上 有 住 屋 迫 切 需 求 ， 才 会 放 弃 租 住 公 屋 ， 而 选 择 购 买 二 手 公 屋 。 所 以 就 算 有 数 以 万 计 的 公 屋 轮 候 人 士 ， 也 只 有

租 置 计 划 主 要 出 售 落 成 十 年 的 公 屋 ， 这 些 公 屋 大 多 开 始 残 旧 ， 加 上 建 筑 质 素 欠 佳 和 维 修 不 当 ， 吸 引 力 自 然 大 降 。 低 价 售 予 现 居 租 户 容 易 ， 要 再 吸 引 第 二 位 买 家 便 很 困 难 。

租 置 计 划 只 不 过 减 低 政 府 在 公 屋 维 修 上 的 负 担 ， 转 嫁 予 小 业 主 。 把 公 屋 租 户 转 为 业 主 ， 以 达 到 七 成 家 庭 置 业 的 口 号 。 而 租 置 计 划 并 没 有 成 功 地 把 公 屋 带 入 二 手 市 场 ， 为 楼 市 增 加 房 屋 的 流 转 力 量 。 运 用 市 场 机 制 ， 有 效 地 分 配 房 屋 资 源 。 十 数 年 后 ， 公 屋 小 业 主 仍 然 住 在 原 先 质 素 低 劣 的 单 位 内 ， 环 境 并 没 有 改 善 。

编 按 ： 相 比 於 上 海 的 房 改 ， 香 港 租 者 置 其 屋 计 划 是 失 败 得 可 以 。 在 上 海 使 用 权 的 置 换 工 作 在 政 府 与 私 人 各 方 在 商 业 原 则 带 动 下 ， 显 得 十 分 活 跃 。 更 没 有 自 我 束 缚 的 诸 多 限 制 ， 补 了 银 的 使 用 权 房 屋 成 交 都 按 市 场 规 律 ， 不 如 香 港 般 行 政 约 束 多 多 。