特首选举矛盾

董 建 华 应 否 连 任 特 首 ， 为 近 日 城 中 议 论 焦 点 ， 这 是 一 国 两 制 所 惹 出 来 的 事 端 。 要 知 道 中 国 地 方 首 长 ， 皆 由 中 央 指 派 ； 如 果 一 国 一 制 ， 便 没 有 这 个 问 题 。 基 本 法 的 特 首 选 举 制 度 ， 更 是 让 各 方 势 力 趁 机 捞 本 ， 牵 制 特 首 的 施 政 ， 令 中 央 被 迫 出 手 护 航 ， 破 坏 中 央 形 象 。

回 顾 中 国 历 史 ， 地 方 首 长 都 由 中 央 任 免 ， 是 为 了 防 止 地 方 分 裂 。 只 要 中 央 失 去 任 免 地 方 首 长 的 权 力 ， 就 会 演 变 成 蕃 镇 割 据 ， 甚 至 内 战 ， 现 在 中 国 各 省 及 自 治 区 首 长 任 免 ， 都 是 由 中 央 内 定 ， 经 地 方 人 大 代 表 投 票 通 过 ， 目 的 就 是 如 此 。

古 代 地 方 行 政 首 长 一 律 不 会 起 用 当 地 人 ， 即 广 东 人 一 般 不 会 出 任 广 东 省 长 ， 为 了 防 止 地 方 行 政 首 长 与 地 方 势 力 之 间 有 所 牵 连 或 冲 突 ， 方 便 施 政 ， 又 可 防 止 地 方 势 力 抬 头 。

上 述 两 种 地 方 施 政 理 念 ， 一 直 沿 用 到 今 天 的 中 国 。 可 惜 一 国 两 制 和 港 人 治 港 打 破 了 这 种 理 念 ， 即 起 用 港 人 出 任 特 首 ， 但 又 希 望 他 忠 於 中 央 ， 不 会 勾 结 地 方 力 量 ， 这 是 难 上 加 难 的 方 案 ， 恐 怕 难 有 胜 任 之 人 。

基 本 法 的 特 首 选 举 制 度 ， 令 本 地 大 财 团 或 有 势 力 人 士 ， 可 以 藉 机 发 挥 影 响 力 ， 甚 至 变 成 政 治 分 赃 的 场 所 。 如 果 认 真 执 行 选 举 ， 只 会 选 出 弱 势 特 首 ， 更 不 利 施 政 。 中 央 只 好 被 迫 护 航 ， 确 保 合 适 人 选 当 选 ， 对 中 央 形 象 和 一 个 两 制 的 实 施 都 不 利 。