西九龙文娱区与数码港
日期:2004-06-18西 九 龙 文 娱 艺 术 区 和 数 码 港 均 是 地 产 补 贴 非 地 产 项 目 , 这 是 香 港 基 建 的 一 贯 模 式 , 争 议 较 少 。 但 地 产 商 能 否 成 功 推 动 文 娱 艺 术 , 却 是 新 鲜 的 争 议 议 题 , 今 天 仍 然 未 有 定 论 。
明 天 西 九 龙 文 娱 艺 术 区 截 止 递 交 发 展 建 议 书 , 传 媒 的 报 导 重 点 设 在 物 业 发 展 的 利 益 上 ; 反 而 地 产 商 能 否 推 动 文 化 艺 术 , 却 较 少 报 导 。 因 为 香 港 政 府 重 商 , 市 民 重 利 , 文 化 人 不 成 气 候 , 亦 难 怪 传 媒 多 讲 商 业 利 益 。 另 外 , 以 物 业 发 展 来 补 贴 基 建 项 目 , 是 香 港 一 贯 沿 用 的 成 功 模 式 , 例 如 地 铁 、 九 铁 。 单 纯 的 基 建 项 目 , 没 有 地 产 项 目 补 贴 , 要 自 负 盈 亏 , 成 功 非 易 事 , 如 东 隧 和 五 号 干 等 。
最 具 争 议 的 基 建 项 目 乃 数 码 港 及 西 九 龙 文 娱 艺 术 区 , 因 为 涉 及 庞 大 的 物 业 发 展 权 及 商 业 利 益 , 触 及 各 大 发 展 商 的 利 益 矛 盾 。 最 关 键 是 整 个 项 目 判 予 单 一 财 团 经 营 , 难 以 做 到 利 益 均 沾 的 效 果 。 比 诸 两 铁 住 宅 项 目 分 批 招 标 , 「 人 人 有 份 , 永 不 落 空 」 的 期 望 有 很 大 距 离 。 幸 好 政 府 汲 取 数 码 港 的 经 验 , 不 敢 再 次 「 私 人 协 议 」 批 出 项 目 , 免 得 招 致 各 大 地 产 商 「 围 攻 」 。 政 府 先 举 行 项 目 设 计 比 赛 , 再 公 开 招 揽 发 展 建 议 , 起 码 过 程 公 开 。 但 政 府 未 能 料 及 长 实 和 新 地 两 大 地 产 商 竟 联 手 竞 逐 项 目 , 令 其 他 发 展 商 难 以 抗 衡 , 重 演 当 年 新 地 和 恒 基 两 大 地 产 商 联 手 入 标 取 得 机 铁 中 环 站 发 展 权 。
数 码 港 一 直 被 外 间 讥 讽 为 地 产 项 目 , 并 非 基 建 项 目 。 但 负 责 对 外 招 商 乃 政 府 所 设 立 的 数 码 港 管 理 局 , 并 非 发 展 商 电 盈 , 成 败 责 任 在 政 府 。 电 盈 履 行 合 约 , 如 期 移 交 数 码 港 办 公 大 楼 , 然 后 才 分 批 售 楼 。 政 府 不 必 支 付 办 公 大 楼 的 建 筑 费 , 还 可 分 享 售 楼 利 润 , 最 终 仍 有 机 会 在 账 面 获 利 , 只 不 过 数 码 港 虚 有 其 名 , 未 能 推 动 香 港 的 资 讯 基 础 。
西 九 龙 文 娱 区 是 香 港 首 次 把 公 共 文 娱 艺 术 项 目 交 予 私 人 财 团 经 营 , 不 会 仿 效 数 码 港 设 独 立 管 理 局 经 营 整 个 项 目 , 因 为 政 府 的 文 艺 经 营 往 绩 亦 备 受 批 评 。 到 底 地 产 商 能 否 成 功 经 营 文 娱 艺 术 项 目 呢 ? 又 是 否 沦 为 一 个 虚 有 其 名 、 概 念 烂 尾 的 大 白 象 项 目 呢 ? 这 是 香 港 市 民 不 应 忽 略 的 核 心 问 题 。 如 果 概 念 烂 尾 , 纵 使 政 府 账 面 获 利 , 我 们 仍 然 输 丢 了 珍 贵 的 公 共 资 源 和 社 会 发 展 机 会 。