西九推倒重来
日期:2006-02-22西 九 推 倒 重 来 , 再 一 次 证 明 , 香 港 的 基 建 和 福 利 , 均 依 赖 地 产 收 益 来 补 贴 。 地 产 收 益 低 , 补 贴 无 从 , 项 目 拉 倒 。 在 此 忠 告 那 些 看 不 惯 地 产 好 市 的 名 嘴 和 议 员 , 香 港 的 繁 荣 是 建 基 在 地 产 发 达 的 土 壤 上 ; 纵 管 不 合 理 , 但 却 是 现 实 。
昨 天 许 仕 仁 正 式 向 立 法 会 表 态 , 西 九 文 娱 艺 术 区 推 倒 重 来 , 理 由 是 三 个 入 围 财 团 , 不 愿 明 确 接 受 新 加 入 的 财 务 安 排 。 有 财 团 成 员 表 示 , 项 目 收 益 不 再 吸 引 , 须 向 股 东 负 责 , 无 法 接 受 政 府 的 要 求 。 即 问 题 不 在 天 蓬 、 不 在 西 九 管 理 局 , 不 在 艺 术 发 展 方 向 等 ; 是 在 乎 钱 , 即 投 资 回 报 。
许 仕 仁 上 任 , 为 西 九 加 入 新 条 件 , 中 标 财 团 须 支 付 三 百 亿 元 , 作 为 西 九 营 运 基 金 , 须 负 责 建 天 蓬 , 又 将 地 积 比 率 上 限 定 为 1.81倍 , 中 标 财 团 只 能 享 有 土 地 发 展 权 的 一 半 , 其 余 一 半 公 开 招 标 。 原 先 的 方 案 是 中 标 财 团 独 享 西 九 的 土 地 发 展 权 , 并 承 担 西 九 三 十 年 的 营 运 。 即 收 入 减 半 , 而 支 出 却 锁 定 ; 风 险 加 大 , 而 收 益 却 缩 少 。
归 根 究 底 , 文 化 基 建 难 以 获 得 具 体 收 益 , 需 要 补 贴 。 过 去 由 政 府 投 资 基 建 , 基 建 令 经 济 增 长 , 带 动 地 价 上 升 , 政 府 再 由 卖 地 收 回 投 资 。 政 府 不 单 止 收 回 投 资 , 还 获 得 利 益 。 利 益 钜 大 , 更 可 以 支 持 福 利 、 教 育 、 医 疗 卫 生 和 再 投 资 。 现 在 政 府 改 变 独 资 方 式 , 希 望 私 人 投 资 , 又 或 公 私 合 资 , 但 又 怕 被 指 摘 为 向 私 人 财 团 利 益 输 送 , 更 怕 被 指 为 偏 袒 某 些 财 团 。 因 此 大 幅 削 减 投 资 回 报 , 结 果 是 财 团 引 退 。
财 团 斤 斤 计 较 土 地 收 益 , 除 了 盈 利 原 因 , 是 避 免 承 担 过 大 风 险 。 文 艺 界 和 政 客 希 望 政 府 承 担 基 建 , 因 为 可 以 监 督 政 府 , 自 抬 身 价 。 政 府 最 终 被 迫 揽 上 身 , 因 为 不 需 要 公 务 员 自 掏 口 袋 , 可 以 转 嫁 予 纳 税 人 。 倒 霉 的 仍 然 是 广 大 的 纳 税 人 , 特 别 是 中 产 阶 层 。