施政报告“有心”处理楼市
日期:2010-10-20特首发表施政报告当日,笔者在下午之电台节目中,就其处理楼市部份之整体评述是“有心?力”,并认为施政报告无法压止楼市上升之势头。
果断推出多项政策
先不谈「?」代表甚麽,施政报告处理目前楼市是“有心”的,当中提到有增加土地供应、提供「先租后买」资助房屋计划、要求市建局及港铁多建中小型住宅单位、设定新建楼盘之发水上限为10%、暂时将房地产於「资本投资者入境计划」下的投资资产类别中剔除﹝翌日生效﹞及谘询立法为物业管理行业设发牌制度等等,都是“有心”为楼市健康发展而做的,尽管坊间不少团体及个别人士因施政报告没有重推居屋及置业贷款计划而感失望,甚或不满,但以只有余下不足两年任期之特首而言,有勇气不依「少做少错,唔做唔错」之“看守政府”心态,去为楼市在施政报告详细落墨,确实是“有心”为港人做点事的。
至於「?力」是代表「无力」、「乏力」又或「浪费力量」呢?则见仁见智,事关以不足两年任期之特首班子,推出较中长线之楼市政策,成功与否,还需看下任特首及其班子是否支持,民意是否所向,主/客两方因素是否配合。
「置安心」计划需比较细节作安排
以今次施政报告较多人谈论之「置安心资助房屋计划」为例,政府提供土地予房协兴建实而不华的中小型单位,以市值租金租予合资格人士﹝即夹心阶层﹞,租约最长五年,期间租金不变,而参与人士可在指定时间内,以市价购入他们承租之单位,或计划下的其他单位,又或私人市场上之单位,且获得等同租住期间所缴纳之一半净租金为资助,用作缴付部份首期。笔者认为,该计划成功与否,需看各方因素是否配合。
首先,如果楼价在未来五至七年没有大变化,息率上落不多,参与计划人士之工作又“保得住”,此计划一定可帮助夹心阶层置业“上车”;可是,当日后楼价大升时,所缴付租金之一半定帮不了租客置业,那就如特首所说,此计划成功与否,亦需要看看受助人肯不肯自己多储点钱;话说回来,当日后楼价大跌,市道可能已变得很差,受助人士是否愿意按计划置业?他们届时之收入又可否“供得起”楼?如选择不按计划“上车”,受助人士是否可以继续住在房协提供之单位?在在考虑及安排,都得“摸着石头过河”,日后还需看其细节吧!
目前属超低息率年代,按揭供款压力对普罗市民看似不大,但五至七年后,本港息率会否飚升?又或升到甚麽水平?尚属未知之数,多少亦大有机会影响「置安心」计划之成功与否;特区政府多翻强调,不会鼓励没有合适条件之人士随便入市,故「置安心」计划不会像居屋计划般,为受助人士提供按揭担保,故受助人士之职业、收入及信贷条件等改变,大有机会影响他们日后能否在「置安心」计划下顺利“上车”。
远水难救近火
笔者明白特区政府推出「置安心」计划,目的是鼓励受助人士不应急於置业,可用较长之时段,为未来“上车”作部署,但本港楼市之变化是快速的,且目前全球资金泛滥,不少资金亦持续流入本港楼市,施政报告内谈到提高土地供应之「远水」,尽管连同剔除「投资移民」内之房地产投资计算,以及未来政府批出约五千个「置安心」计划之先租后买单位等,亦未必能扑熄目前炽热楼市之「近火」!