建居屋稳民情
日期：2011-03-11笔者在本周三(
配合政经新形势复建居屋
特区政府上周罕有地修改预算案内容，包括派钱及退税，以回应社会诉求，但本周三在泛民议员投弃权票下，立法会议最终未能通过政府602亿元之临时拨款议案，多少反映特区政府的管治危机正在不断升温。
与此同时，因楼价近年不断飚升，部份业界、不少学者及团体亦公开表态支持复建居屋，当中包括泛民组织，甚或亲政府之议员(及其所属团体)。以民建联为例，其街头横额亦强调：「置安心 + 居屋 = 最安心」，在在反映复建居屋，已成普罗市民之诉求。既然特区政府有更改预算案之先例及勇气，在目前之政经形势下，相信亦大有机会重新考虑复建居屋之诉求。
居屋不算与民争利
无疑，居屋政策过去曾被市场批评为「与民争利」，并影响了自由市场之供应。笔者认为这看法在过去是没错的，皆因当时发展商在市场有提供上、中、下价楼，而每次居屋之推出，确实影响了部份下价楼之销情。可是，在今天之勾地政策下，发展商很难投得平地，而他们亦逐步倾向发展中上价楼，甚或豪宅。尽管政府有要求发展商兴建“限尺数”之简约单位，但在不能影响市场定价之前提下，发展商日后自然倾向推出毛利较高之贵价楼。
基此，笔者认为复建居屋可起分流作用，以协助基层家庭置业。现时高质素之私楼，其二手楼价普遍亦高企不下，加上发展商的策略以兴建中上价新楼为主，当中不乏豪宅盘，基层家庭更难以负担，市民对房屋问题的焦虑越来越大，故相信复建居屋能为基层家庭提供一道进阶门梯，让居屋和私楼市场各有不同的销售对象，能起分流作用，照顾不同阶层市民之置业需求。
近年，社会上不少人士对发展商弥漫着「仇富」心态，政府及不少政治团体亦倾向对发展商售楼多加限制。如斯情况下，发展商现时根本犯不着公开表态，反对复建居屋。倘复建居屋之政策落实后，相信发展商反而会公开赞同，一方面可表态支持政府之新政策，另方面又可更明正言顺多建「贵价楼」，以应市场之不同层面所需。
房屋问题变得复杂
过去政府对房屋政策之考虑，主要是解决本地市民居住所需。近年，除买楼自住外，不少港人亦透过买楼作投资，内地亦有不少资金流进香港楼市，加上本港土地供应始终有限，无论是传媒、议员、抑或政治团体，又不时对特区政府之房屋政策作出严厉批评，但内地政府对楼市之监控，却又非常快速及果断，在在构成特区政府对长远房屋问题，迟迟解决不来之现象。相信复建居屋，让更多低下阶层人士可透过居屋进阶成业主，逐步改善居住生活及累积个人财富，似乎亦不失为稳住特区政府施政之快速良方。
有论者认为复建居屋，最大之功能其实是让低下阶层多了些抽签成业主之机会，对一向乐於追求运气之港人，不失多了一重心灵安慰，而无法入住公屋但又不够条件在自由市场置业上车之人士，居屋机制多少亦是帮助他们成为业主之出路(outlet)；再者，居屋资源之运用，对政府整体房屋支出而言，其实亦可收循环之效。过去成功之「绿表」申请者，他们必须放弃现有之公屋居住权或轮侯权，而他们亦可无需补地价将居屋单位，售予其他绿表申请者，又或经补地价后，将居屋单位在自由市场放售，而政府最终亦一定能收回出售居屋时补地价之差额，只不过是时间问题而已！
近日有银行公布，不少新晋「百万富翁」乃透过置业创富，对年青一代而言，如政府不能有长远房屋策略，给他们看见置业之前景，此类调查报告有机会甚会让年青一代产生仇富效果，又或对政府施政不满，故笔者认为特区政府在目前之环境下，应适时地回应复建居屋之诉求，此举既可表示了解基层市民之置业所需，稳定民心，同时亦可减少社会分化。
财政预算案推出后，特区政府在一周内决定改用派现金及退税之方法，取代将盈余注入强积金户口内，理应可被市民大众视作从善如流，但部份传媒及议员硬要批评相关决定过份快速，未经心思熟虑，且要有官员为原本预算案之不足而问责。笔者认为这要求是不合理、甚或苛刻的，我国古语有云：「知错能改，善莫大焉」，大家根本无必要将官员迫进墙角，形成「改又错，唔改又错」之困局。
公共行政学之理论已告诉大家，没有一个公共政策是会被全部人接受的，从政者只要捉摸得到社会大众之诉求，凭良心去做，就无惧媒传及政客之批评，希望特区政府之官员能用这思维去处理香港之房屋问题，快速决定复推居屋与否吧！
