特惠津贴收地 政策行之有效
日期：2017-05-15政府近日就横洲农地开始进行收地，一如预期政府遭到好多村民强烈反对。究竟政府以往是如何收回农地以作发展呢？政府又如何赔偿给受影响的农地业主呢？
政府会将农地分为4个级别，最接近新市镇或最受政府发展工程影响的是为甲级，而最远的是为丁级，中间的还有乙级及丙级。「特惠津贴」会每半年的4月及10月调整一次，根据今年4月赔偿金，「特惠津贴」的基准金额每平方尺港幤927元，而各级的农地的「特惠津贴」金额如下：
甲级－每平方尺1,112.4元；乙级－基准金额的50%；丁级－基准金额的30%。
以上的金额其实当吸引。农地的价值非常受位其位置和相应的城市规划所影响，以笔者的经验，一些偏远的农地，例如边境禁区内的农地，其市场价值可能只有数十元至百多元1平方尺，就算政府以丁级农地来计算，其收地赔偿也接近每平方尺300元，远高於那些位置偏远的农地的价值，所以一般新界农地业主都愿意接受政府以特惠津贴来赔偿其被收回的价值。
业权欠清晰 容易惹争拗
那麽为何次收回农地都会引发那麽多争拗及冲突？新界好多农地的业权其实非常不清晰，一些拥有这些农地的业权人可能早年已经移民外国，土地长期租给他人。租户虽然可以因土地被收回而收到政府的赔偿，但赔偿当然远远低於业主所收到的。他们未必可以再找到其他地方去耕作或进行其他相关活动，所以他们有绝对的诱因去反对收地。以上的情况其实就算私人发展商去回收土地亦常常发生。
其实社会要持续发展，发展新界土地是刻不容缓的。我相信以特惠津贴去收回新界农地这个政策是行之有效的，只但愿政府及受影响的居民可理性地去商讨， 不要往往诉诸非理性冲突之中。
笔者为中原测量师行执行董事 张竞达
