密集规划成经济基石

日 前 参 加 一 项 由 广 州 政 协 访 港 ， 与 前 规 划 署 署 长 潘 国 城 博 士 的 座 谈 交 流 会 。 会 上 潘 博 士 解 释 了 本 港 源 自 英 国 式 的 规 划 概 念 ， 乃 将 人 集 中 於 核 心 区 居 住 的 方 法 ， 设 计 上 效 运 用 资 源 及 发 挥 经 济 最 佳 效 益 。

据 指 出 ， 以 高 度 人 口 集 中 的 核 心 规 划 方 法 ， 只 将 本 港 的 土 地 资 源 开 发 二 成 半 水 平 ， 至 於 余 下 的 周 边 地 带 ， 保 留 作 郊 区 或 自 然 环 境 用 途 。 在 周 边 地 区 规 划 方 面 ， 是 以 十 五 至 廿 分 钟 到 达 市 中 心 为 经 营 发 展 为 原 则 。 这 密 集 居 住 方 式 ， 其 实 有 利 於 经 济 及 生 产 效 益 ， 并 达 至 资 源 共 用 的 最 佳 效 果 ； 这 项 强 调 核 心 方 式 发 展 ， 以 及 近 距 离 起 居 活 动 环 境 ， 相 对 於 平 面 向 外 发 展 的 规 划 模 式 不 同 。

笔 者 认 为 ， 以 高 密 度 发 展 的 国 家 大 城 市 ， 无 论 楼 价 及 交 通 资 源 均 有 效 运 用 ， 当 中 特 色 有 令 市 区 楼 价 享 有 高 度 优 势 ， 亦 成 就 本 港 繁 荣 基 石 原 因 之 一 。 事 实 上 ， 香 港 规 划 媲 美 全 球 最 有 效 益 城 市 ， 这 发 展 规 划 范 式 ， 令 同 区 建 设 使 用 率 高 ， 以 及 基 建 配 合 支 持 ， 大 大 共 享 资 源 及 经 济 效 益 。

放 诸 四 海 ， 全 球 高 密 度 大 城 市 如 东 京 、 纽 约 及 伦 敦 均 享 有 这 规 划 概 念 。 相 反 ， 一 些 地 区 以 平 面 向 外 向 发 展 方 式 ， 令 资 源 扩 散 ， 人 口 分 布 则 较 广 泛 。

(图 片 说 明 ： 笔 者 联 袂 广 州 政 协 访 港 代 表 团 ， 与 前 规 划 署 处 长 潘 国 城 博 士 举 行 中 港 规 划 座 谈 会 作 交 流 。 )