教育改革评论（一）

教 育 统 筹 委 员 会 建 议 取 消 升 中 学 能 测 验 ， 企 图 达 到 小 学 与 初 中 的 九 年 直 通 车 式 的 义 务 教 育 。 最 终 是 把 入 学 的 考 试 压 力 集 中 在 小 学 的 入 学 试 ， 令 幼 儿 教 育 沦 为 小 学 入 学 的 「 预 科 班 」 。

教 统 会 改 革 教 育 的 制 度 的 方 案 是 把 分 段 考 试 ， 改 为 「 长 途 赛 」 。 取 消 升 中 学 能 测 验 ， 合 并 会 考 和 高 考 。 教 统 会 期 望 减 少 淘 汰 考 试 ， 把 教 育 从 考 试 中 解 放 出 来 。 原 意 可 嘉 ， 但 实 际 上 却 不 可 行 。

教 统 会 一 直 没 有 认 清 教 育 的 社 会 功 能 。 教 育 对 社 会 整 体 而 言 ， 是 一 个 资 源 再 分 配 的 制 度 ， 政 府 集 中 社 会 资 源 来 栽 培 对 社 会 有 用 的 个 别 人 才 。 教 育 对 个 人 而 言 ， 是 向 上 爬 升 ， 增 加 个 人 竞 争 力 量 的 主 要 渠 道 。 基 於 社 会 资 源 有 限 ， 而 个 人 欲 望 无 限 的 基 本 经 济 运 作 原 理 之 下 ， 必 定 出 现 大 部 份 人 竞 逐 少 数 优 质 资 源 的 受 教 学 额 。 在 供 不 应 求 的 情 况 下 ， 只 有 采 用 价 格 分 配 制 度 ， 即 价 高 者 得 。 又 因 为 教 育 的 本 质 是 社 会 资 源 的 再 分 配 ， 讲 求 公 平 分 配 ， 所 以 最 终 必 须 以 考 试 来 进 行 淘 汰 ， 亦 即 「 分 高 者 得 」 ， 效 用 和 价 高 者 得 相 同 。

中 国 上 古 的 封 建 社 会 , 人 的 前 途 是 由 血 缘 来 决 定 的 ， 生 而 为 贵 族 、 平 民 或 奴 隶 。 魏 晋 南 北 朝 形 成 九 品 中 正 制 度 ， 士 人 前 途 取 决 於 出 身 名 门 或 寒 门 。 到 了 唐 朝 ， 确 立 了 科 举 制 度 ， 平 民 才 有 出 头 之 日 。 透 过 考 试 ， 一 介 布 衣 晋 身 宰 相 ， 彼 彼 皆 是 ， 直 到 清 朝 。

考 试 制 度 确 实 扭 曲 了 教 育 的 本 质 ， 但 在 没 有 更 公 平 更 合 理 的 分 配 制 度 前 ， 贸 然 取 消 考 试 ， 只 会 令 分 配 更 不 公 平 ， 更 不 合 理 。 小 学 可 以 直 通 中 学 ， 名 牌 中 学 与 名 牌 小 学 势 必 结 盟 ， 以 确 保 收 取 优 秀 学 生 。 令 学 童 涌 入 传 统 的 名 校 区 ， 如 九 龙 塘 和 半 山 。 为 了 争 入 名 牌 小 学 ， 幼 儿 教 育 势 必 沦 为 进 入 名 牌 小 学 的 「 预 科 班 」 。 於 是 谁 有 能 力 支 付 高 昂 学 费 ， 入 读 名 牌 幼 稚 园 的 ， 谁 就 优 先 进 入 名 牌 小 学 的 不 公 平 情 况 。 事 实 上 ， 这 种 情 况 早 已 出 现 ， 教 统 会 的 建 议 只 不 过 是 加 剧 这 种 形 势 。