澳門回歸（二）

澳 門 回 歸 首 要 面 對 最 大 的 困 難 是 賭 場 專 營 權 的 問 題 ， 能 否 妥 善 處 理 ， 對 澳 門 影 響 至 鉅 。 情 況 一 如 九 七 年 香 港 面 對 樓 價 飆 升 的 問 題 ， 單 憑 一 句 「 八 萬 五 」 的 口 號 ， 都 可 以 令 香 港 回 歸 失 色 ， 市 民 抱 怨 。

眾 所 周 知 ， 澳 門 從 賭 博 上 的 稅 收 ， 佔 澳 門 政 府 歲 入 的 三 成 以 上 。 再 由 賭 業 所 帶 動 的 旅 遊 、 酒 店 、 飲 食 和 零 售 等 ， 收 益 更 難 以 計 算 。 踏 入 九 十 年 代 ， 因 為 香 港 賭 船 興 起 ， 搶 奪 澳 門 賭 業 的 客 源 。 澳 門 主 要 的 賭 博 專 營 商 為 了 抗 衡 賭 船 的 競 爭 ， 自 身 亦 間 接 參 與 賭 船 的 經 營 。 而 澳 門 賭 場 內 的 賭 檯 便 以 承 包 方 式 判 與 其 他 經 營 者 ， 從 而 引 起 各 方 黑 社 會 爭 奪 賭 場 利 益 。 這 種 收 取 短 期 利 益 的 經 營 方 式 ， 令 澳 門 成 為 黑 幫 犯 罪 天 堂 ， 遊 客 不 敢 登 岸 ， 到 頭 來 扼 殺 了 澳 門 的 賭 業 亦 扼 殺 了 澳 門 的 旅 遊 和 經 濟 。

澳 門 人 普 遍 希 望 特 區 政 府 整 頓 賭 業 ， 適 逢 澳 門 政 府 發 出 的 賭 博 專 管 權 於 2001 年 屆 滿 ， 要 求 開 放 賭 權 的 聲 四 起 。 但 澳 門 賭 博 專 營 權 涉 及 多 方 利 益 的 分 配 ， 甚 致 中 港 澳 的 航 運 。 如 果 處 理 不 當 ， 未 見 其 利 ， 先 受 其 害 。

同 樣 ， 地 產 是 香 港 主 要 的 經 濟 支 柱 ， 地 產 發 展 商 是 香 港 極 有 影 響 力 的 財 團 。 九 七 年 回 歸 時 ， 樓 價 飆 升 ， 平 抑 樓 價 成 為 社 會 上 主 要 的 政 治 祈 求 。 董 特 首 毅 然 提 出 每 年 八 萬 五 千 個 單 位 的 供 應 量 ， 滿 以 為 可 以 解 決 樓 價 的 問 題 ， 誰 知 九 七 年 十 月 底 金 融 風 暴 爆 發 ， 樓 價 跳 水 式 下 跌 。 香 港 陷 入 長 達 一 年 半 的 經 濟 衰 退 ， 小 市 民 半 生 的 積 蓄 化 流 水 ， 民 怨 不 止 。

幸 好 ， 特 首 提 出 資 訊 為 香 港 未 來 經 濟 方 向 ， 使 集 中 於 地 產 的 資 金 有 一 個 新 出 路 ， 但 資 訊 建 港 能 否 取 代 過 去 的 地 產 建 港 ， 仍 未 可 知 。 希 望 澳 門 特 區 政 府 吸 引 香 港 特 區 的 經 驗 。 單 純 改 革 賭 業 令 觸 發 既 得 利 益 的 衝 突 ， 開 放 賭 業 涉 及 利 益 的 重 新 分 配 ； 兩 者 都 是 棘 手 的 事 情 。 徹 底 改 革 賭 業 ， 是 澳 門 不 再 依 賴 賭 業 維 生 。 就 如 香 港 ， 地 產 發 展 商 紛 紛 改 投 高 科 技 行 業 ， 地 產 變 成 了 次 要 矛 盾 ， 地 產 所 引 發 的 各 種 問 題 就 相 對 容 易 解 決 了 。