雙向的人口政策

特 區 的 人 口 政 策 不 應 局 限 於 引 入 專 才 和 投 資 移 民 ， 更 應 該 將 香 港 的 受 扶 養 人 口 ， 有 秩 序 地 移 向 廣 東 一 帶 ， 減 輕 政 府 福 利 開 支 ， 變 相 又 可 提 高 受 扶 養 人 士 的 生 活 水 準 。

傳 媒 對 特 區 人 口 政 策 的 猜 測 ， 不 外 乎 輸 入 專 才 和 投 資 移 民 。 投 資 移 民 的 對 象 早 已 局 限 於 中 國 內 地 以 外 的 地 區 ， 因 為 中 央 政 府 要 防 範 內 地 富 豪 走 資 及 洗 錢 ， 香 港 只 能 向 東 南 亞 華 僑 招 手 。 輸 入 專 才 早 在 九 十 年 代 開 始 ， 但 成 效 不 彰 ， 因 為 香 港 欠 缺 高 科 技 職 位 ， 商 人 寧 願 在 深 圳 、 東 莞 、 珠 海 、 南 沙 設 研 發 中 心 ， 工 資 低 ， 手 續 簡 單 。 香 港 不 改 變 產 業 結 構 而 強 行 放 寬 專 才 入 口 ， 可 能 淪 為 輸 入 傳 統 廉 價 專 業 人 才 之 漏 洞 ， 如 會 計 師 、 程 式 設 計 員 、 建 築 師 等 。

人 口 政 策 的 討 論 ， 幾 乎 集 中 於 單 向 的 輸 入 ， 鮮 有 提 及 輸 出 ， 是 一 個 極 大 的 盲 點 。 隨 著 香 港 人 口 老 化 ， 退 休 人 士 日 多 ； 以 及 經 濟 轉 型 而 引 發 裁 員 ， 領 取 綜 援 市 民 大 幅 增 加 。 兩 者 均 成 為 香 港 的 沉 重 負 擔 ， 成 為 難 以 削 減 的 福 利 開 支 。

如 果 能 夠 有 秩 序 地 將 中 下 層 退 休 人 士 ， 移 居 珠 江 三 角 洲 鄉 鎮 ， 單 是 老 人 金 ， 已 經 足 夠 讓 退 休 人 士 在 當 地 亨 受 中 等 或 以 上 的 生 活 水 平 。 又 如 果 領 取 綜 援 人 士 ， 遷 居 珠 三 角 鄉 鎖 ， 亨 受 較 體 面 的 生 活 ， 總 勝 於 在 香 港 過 緊 縮 的 日 子 。 上 述 情 況 對 受 助 人 和 納 稅 人 都 有 好 處 ， 政 府 負 擔 又 可 減 少 。 但 向 內 地 移 出 人 口 ， 必 須 先 解 決 醫 療 問 題 ， 否 則 難 以 吸 引 退 休 人 士 。