預算案兩大新猷

曾蔭權連任特首後，重組三司十二局，新創一個發展局，成為特區施政的箭頭。如今又在發展局內新成立「發展機遇辦事處」，統籌社區基建，配合慈善機構和志願團體的擴建和搬遷。辦事處會否成為發展局的箭頭呢？即特區政府箭頭上的鋒刃。

預算案中有關發展局的事業頗多，包括已成立的「海濱工作負責小組」，先在北角和觀塘建臨時海濱長廊，發展成消閒好去處。還有重組土地及建設諮詢委員會，市區重建策略檢討……等。

財爺預算案中透露的另一新猷就是特區政府發債成立一個新基金，獨立於政府財政儲備及賬目以外。目的是推動香港的債券市場，成為亞洲的債務交易中心。發展債市的多年的夢想，但一直無法成功，債市一直以美國為主導。適逢金融海嘯，打擊美國債市。如果亞洲能夠發債新的優質債務，有機會吸引投資者。但發債所得資金將如何應用呢？到底用什麼項目或資產作為抵押呢？

除了新基金外，為了配合伊斯蘭債市的發展，將會修改稅務安排。其他還有擴大避免雙重徵稅協議，優化監管架構(金管局和証監會)。

財爺預算案中，隱藏了很大施政方針。可以說財爺是特首的得力助手，一切皆為曾Sir而做。