擴大公共開支救市

日期:2020-03-19

近三十年,發生三次震動全球性的金融危機。首先是1997年的亞洲金融風暴,2008年的金融海嘯,2020年全球性新冠肺炎疫症。回顧首兩次事件,為今次全球疫症提供思考和出路。

 

1997年的亞洲金融風暴,雖然冠以亞洲,卻漫延全球。九七年初由泰銖危機開始,同年十月攻擊香港聯匯制度。九八年八月香港政府入市擊退炒家,引發長期衰退。最終觸發俄債危機,以美國長期資產管理公司於二千年初破產而波及全球。美國被迫調低利率,挽救市場。

 

美息長期低企到一厘水平,變相鼓勵債務擴張,債務累積蘊釀另一次金融危機。2004年年中起,聯儲局開始調高利率,連續17次。2006年利率升到5.25厘。2007年開始出現次按危機,2008年雷曼倒閉,金融海嘯捲全。聯儲局及主要央行大舉入市買債,QE救市成功。但各國央行資產規模急劇膨脹,累積下一次金融危機。雖然聯儲局恢加息,亦未能完利率正常化。

 

2020年初,新冠肺炎出現,同年三月捲全球。聯儲局被迫減到零息,兼重啟QE。全球市場短暫企穩,未有大跌。但估計減息和QE未能阻止今次全球衰退。因為不單純是債務問題,乃疫症打擊消費。企業經營收入大跌,引發裁員失業。估計各國政府會以「非常積極」的財政政策救市,例如向國民派發現金,援助受創企業,補貼就業,鼓勵自置居所,稅務回贈,……等,擴大公共開支的措施。當然背後的資支持,仍然是政府大舉發債。

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