「套丁」數十年外界難插手

日期：2016-05-17

自從1972年開始推行丁屋政策後，這40多年來「套丁」行為不斷，為何最近才有關於「套丁」的官司出現呢？這是因為一般「套丁」都是熟悉新界鄉村情況的人所進行，外界好難插手進行。就好似上述官司都是因為一位熟悉收地「套丁」的發展商職員轉做控方證人，外界才可以得悉「套丁」整個過程。

首先發展商會在新界尋找合適的土地，一般來說都會是在城市規劃中劃作鄉村式發展的農地，俗稱V Zone地，而在V Zone地興建丁屋是法例所許可的。

發展商建屋必須「買丁」

由於發展商不是男丁，所以它需要找男丁以「套丁」落戶這些農地去興建丁屋。它們會找對農村熟悉中間心人代辦。這些中間人一般會是村中有勢力之人士，如村長，甚至可能是之前提及的某區的鄉事委員會主席。發展商透過上述中間人與男丁簽訂合作協議，即所謂「買丁」。而在2008年時金額已可介乎十多萬二三十萬不等。由於金額非常吸引，一些沒有能力自己興建丁屋的男丁自然會願意同發展商合作。

當簽妥「買丁」所需文件後，發展商便要遁正常法律程序將土地轉到男丁名下以便申請興建丁屋。此時該土地的法定持有人已經是該男丁，發展商需要承擔該男丁日後反口不認數，或申請途中身故而令整個申請泡湯的風險。雖說發展商與該男丁簽下會作協議，但當發展商與男丁有爭拗時，該等協議在呈上法庭時會否影響申請丁屋還是未可預料，故亦解釋為何中間人一般為「有勢力」之人士。

當「套丁」及申請程序辦妥後，便會進入興建階段。過往在樓市熾熱時一些丁屋尚未興建，必會以「樓花」形式出售，俗稱「丁花」。此外，上述形式興建的定律丁屋，由於男丁本身提供土地，他只需申請建屋牌照，故轉讓限制年期只是5年。一些買家為了省回補地價之金額，在買下丁屋等足5年才轉名手續。

作者為中原測量師行聯席董事張競達