密集規劃成經濟基石

日 前 參 加 一 項 由 廣 州 政 協 訪 港 ， 與 前 規 劃 署 署 長 潘 國 城 博 士 的 座 談 交 流 會 。 會 上 潘 博 士 解 釋 了 本 港 源 自 英 國 式 的 規 劃 概 念 ， 乃 將 人 集 中 於 核 心 區 居 住 的 方 法 ， 設 計 上 效 運 用 資 源 及 發 揮 經 濟 最 佳 效 益 。

據 指 出 ， 以 高 度 人 口 集 中 的 核 心 規 劃 方 法 ， 只 將 本 港 的 土 地 資 源 開 發 二 成 半 水 平 ， 至 於 餘 下 的 周 邊 地 帶 ， 保 留 作 郊 區 或 自 然 環 境 用 途 。 在 周 邊 地 區 規 劃 方 面 ， 是 以 十 五 至 廿 分 鐘 到 達 市 中 心 為 經 營 發 展 為 原 則 。 這 密 集 居 住 方 式 ， 其 實 有 利 於 經 濟 及 生 產 效 益 ， 並 達 至 資 源 共 用 的 最 佳 效 果 ； 這 項 強 調 核 心 方 式 發 展 ， 以 及 近 距 離 起 居 活 動 環 境 ， 相 對 於 平 面 向 外 發 展 的 規 劃 模 式 不 同 。

筆 者 認 為 ， 以 高 密 度 發 展 的 國 家 大 城 市 ， 無 論 樓 價 及 交 通 資 源 均 有 效 運 用 ， 當 中 特 色 有 令 市 區 樓 價 享 有 高 度 優 勢 ， 亦 成 就 本 港 繁 榮 基 石 原 因 之 一 。 事 實 上 ， 香 港 規 劃 媲 美 全 球 最 有 效 益 城 市 ， 這 發 展 規 劃 範 式 ， 令 同 區 建 設 使 用 率 高 ， 以 及 基 建 配 合 支 持 ， 大 大 共 享 資 源 及 經 濟 效 益 。

放 諸 四 海 ， 全 球 高 密 度 大 城 市 如 東 京 、 紐 約 及 倫 敦 均 享 有 這 規 劃 概 念 。 相 反 ， 一 些 地 區 以 平 面 向 外 向 發 展 方 式 ， 令 資 源 擴 散 ， 人 口 分 佈 則 較 廣 泛 。

(圖 片 說 明 ： 筆 者 聯 袂 廣 州 政 協 訪 港 代 表 團 ， 與 前 規 劃 署 處 長 潘 國 城 博 士 舉 行 中 港 規 劃 座 談 會 作 交 流 。 )