政府房屋政策 社會評論不一

筆者與新城林潔瑩與理大應用社會科學學系助理教授鍾劍華(左二)及瑞銀亞洲地產及休閒產業主管王震宇(右二)一同探討是次施政報告的房產政策。

 

特首於上周三宣讀施政報告細節，一如所料以房屋政策為焦點所在，政府從供應、一手樓宇規管及投資移民方面著手，社會對於這些政策意見不一。筆者就這個火熱的市場話題，與兩位專家一同討論這次新推政策的成效。

 

樓價持續攀升，瑞銀亞洲地產及休閒產業主管王震宇認為這個情況與大單位供應匱乏有莫大關係，根據資料顯示，本港逾千呎以上單位僅佔全市場供應量約2%，此數字與其他發達國家比較屬於低水平。正是因為大單位供應量不足，其樓價被「搶高」下，導致中小型單位價格有壓力，需要隨之調整減少差距。差餉物業估價署早前公佈2009年全港私人住宅空置率為4.3%，為1997年後新低，反映居住需求可暫時獲得滿足，但從實際供應情況及市民生活水平上升等因素來看，政府有需要增加大單位的供應才能對症下藥。

 

至於學術界代表鍾劍華教授則認為現時本港有約110萬的私人住宅供應，當中有20萬戶為substandard housing，即樓宇結構有問題或居住環境較差的舊樓；而69萬多戶的公屋單位中，有約15萬戶需要領取綜緩，房屋供應斷層的情況明顯。而是次政府提出的「置安心資助房屋計劃」，可提供約5,000伙單位，但已是數年後的事；加上最近拍賣的地皮皆是豪宅地，未能針對中下階層的住屋需要。所以政府應採取大量增加土地供應的辦法，而不是再刺激需求。

 

從上述的專家意見及數據反映，本港整個屋宇市場由中小型呎數面積單位作主導，形成大面積單位呎價高企，政府要持續推出土地，擴大建築單位，令到現時僅得2%供應的逾千呎單位可增加至合適水平，而且這些單位未必要以豪宅定位，才可紓緩樓價問題。再者，香港公屋市場為了保持三年期的輪候冊，同時又更新申請人的入息限額，促使本港不斷有新一批輪候者合資格，形成了這個住屋群需求增大，佔全港住屋35%的指標可能變成40%，專家認為這是香港作為開放自由競爭城市是不合理的。對政府房屋政策和資源分配如何平衡，市場永遠都有各種說法和支持。