有報導指出,下月公佈的施政報告中,特首將重點提出如何取締一些劣質的劏房。之前有人建議,最快的解決方法是將一些長期空置的工業單位轉為住宅用途。在這個議題上,其實存在正反兩方面的看法。
正面看法認為,如果希望迅速提供良好的居住設施,與其讓一些空置的工業單位繼續閒置,不如將它們改造成住宅用途。當然,這一過程需要對某些法規進行修改或放寬。然而,反面看法指出,許多工廠大廈的地理位置往往較為嘈雜,環境也不理想,通風系統和窗戶的設計可能不足,洗手間和浴室設施也相對缺乏。因此,若要改變用途,通常需要對整棟大廈進行改裝,這樣可能得不償失。
在深入研究這一議題時,我發現政府在2013年進行了一項研究,探討是否可以將這些工業大廈轉為住宅用途。當時的結果顯示,很多時候工業大廈的環境未必適合用作住宅。然而,幾年後,當政府推行活化工廠大廈的政策時,開始容許將工業大廈轉為過渡性房屋。去年,首棟由工業大廈改建的過渡性房屋已經推出市場。
可見,隨著環境變遷和政策的深入研究,結果可能會有所不同。因此,我認為一些長期空置的工業大廈在特定條件下是可以轉為住宅用途的。當然,這個過程面臨許多挑戰,尤其是一些長期空置的工業大廈往往屬於零散業權,轉變用途並不容易。如果某些單位被改為住宅,而周圍仍有工業活動,將會存在一定的火災隱患。此外,這些工業大廈在設計時未必考慮到居民的防火通道需求。
因此,最直接的方案是整棟大廈進行改建。然而,如何鼓勵整棟工業大廈的單一業主改變用途,是一個重要問題,因為這涉及到改裝的費用以及改裝後的租金是否能夠讓一般基層市民負擔得起。政府是否應該提供一些誘因或補貼,以促使業主進行改裝,這是一個值得深入研究的方向。
整體來說,我認為這一方向是可行的,值得進一步探討。與其在某些地方建設過渡性房屋,幾年後又拆除,不如善用現有的空置單位,提供相應的誘因以促進業主的改裝,迅速改善基層居民的居住條件。我相信,許多居住在劣質劏房的居民並不介意搬入環境稍微嘈雜的工業大廈,只要那裡的居住環境比現在的劣質劏房更為舒適。
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