放寬地積比率 供應成效最快

香港住屋問題，土地供應專責小組主席黃遠輝所言是水深火熱，必須找出最快有成效的解決方法應對。筆者的觀點是放寬住宅的地積比率，最起立竿見影之效，最快協助到市民，其他事項可逐步克服。

 

黃遠輝表示，香港2026年時土地供應短缺將達815公頃，其中房屋用地短缺為108公頃。香港未來30年土地供應絕對不止是政府提出的1,200公頃，因為未有計及市民對改善人均面積的訴求、建立土地儲備所需土地以及人口老化所需的更多土地。他強調，1,200公頃短缺當中，大約800公頃的短缺將於未來10年左右出現，情況相當嚴峻。

 

筆者相信土地供應專責小組所構想到的所有方案，都可能用上。但出招總有緩急，要對症下藥，短期奏效的方法應該盡早推行，其他中長期法就按部就班執行。最能快速推出應用的招數，提高住宅地積比率應能夠紓緩住屋供應緊張的問題。

 

根據規劃署的資料顯示各區的地積比率，香港島 8-10倍，九龍及新九龍 7.5倍，荃灣新市鎮(涵蓋荃灣、葵涌及青衣島) 8倍，新發展區及綜合發展區 6.5倍，住宅發展密度第2區 6倍，以及住宅發展密度第3區 3.6倍。假如容許將各區的地積比率增加1-2倍，住屋供應數目將可大大增加，令更多市民得以迅速有樓居住。

 

無可否認，提高地積比率會加重社區、道路及基本建設的壓力，但事急馬行田，其他配套可以在將來規劃時加大作為補救。世上沒有完美的政策，但目前香港的居住問題太過逼切，假如不及早紓緩，可能產生不可預計的嚴重後果。

 

黃遠輝所言的香港房屋供求失衡，衍生最少三個問題。第一，樓價高，「上車」難，買樓已不是一般市民可以負擔；第二，公屋輪候時間太長；第三，近21萬基層市民，包括約3萬多名兒童，住在劏房等環境惡劣的居所。這些甚至更多的問題是不容忽視的，而且逼在眉睫，有些問題要盡力及盡早避免惡化，否則後果更難收拾。

 

政府的《香港2030+》研究表示，即使計及所有正在推展的發展項目，香港長遠仍欠缺最少1,200公頃的土地，面積相等於超過60個維園。欠缺的不單是房屋用地，因為房屋發展必須要基建及社區設施等配套支援，包括各類運輸基建、醫院、診所、公園等，各方面的土地均出現短缺。但房屋是當務之急，先解決這一個，並同時研究應付其他。