明日大嶼打造宜居城市

日前發展局局長甯漢豪在網誌表示，透過交椅洲人工島填海項目能提供1,000公頃的土地，能為住屋及社區需求提供中長期的持續發展。除此之外，政府亦能利用這些新土地去提高單位面積的下限要求，從而改善住屋環境。

根據政府這10年來賣地表內的住宅土地，其實供應量是每況愈下。在2011/12年的財政年度內，政府賣地表內有34幅滾存自上一年度的住宅用地並新增了18幅住宅用地。但去到2022/23年的財政年度，賣地表內滾存的住宅用地只有8幅，而新增加的更只有5幅，反映了政府在這數年為了提供穩定的住宅單位供應，持續地把住宅土地推出市場，令政府的熟地儲備愈來愈少。

政府持續提供土地供應給市場，但樓價這幾年仍然持續上升，直至2022年中後段因為利息上調才稍為受抑壓。可想而知如果政府未能及時提供土地供應給市場，樓價會有多大的波動。因此在中短期的情況下提高政府的土地儲備是刻不容緩的，人工島的項目就能針對上述問題作出改善。

大膽規劃 改善住屋質素

人工島的項目當然不是沒有爭議性，單是融資安排已經是一項挑戰。當中填海成本當然價值不菲，但相信土地落成後的賣地收入可以彌補到大部分的成本。此外，如局長所提及，在這些新造的土地上，政府可以大膽加強規劃的要求，放手去改善居民的住屋質素。局長所提及的提高將來災區住宅單位面積的下限，本人是絕對贊同。

每個人都想住得更舒適，但在同一空間上要住得舒適, 同時要滿足一定數量的民眾，則不容易兩者兼得。加上現有市區的環境下，受制於周邊的交通配套或社區設施，要提供更多居住空間並不容易。但人工島是新造的地方，而且面積夠大，政府可以大膽規劃，提供更優質的生活配套及社區設施，而未來的住宅宅單位再不是市區過往的「龍床盤」，而是一個宜居的地方。

局長曾提及過，要放棄「地剛剛夠就可以」的思維，就正如一位好領袖，他需要有不同的措施，可以隨着形勢用不同的方法。土地亦一樣，有土地的儲備並不一定需要即時全部推出，但沒有足夠的土地作儲備，就難以作出相關的應對或改變現有的狀況。

政府現已邀請不同的專業團體對人工島的設計作出建議，希望政府可以盡早落實融資安排，促進人工島項目的進展。

 

作者為中原測量師行執行董事張競達先生

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