【施政報告2022】舊區重建 放寬強拍門檻助老舊社區重建

日期:2022-10-19
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行政長官李家超在施政報告表示,將建立一套穩定、能持續增加供應的計劃,長遠建立土地儲備,掌握土地供應主導權。他提出,在未來五年推出將精簡法定程序、壓縮造地程序、加快審批建築圖、放寬強拍門檻、精簡地契續期等方法來增加私營房屋土地,以滿足住宅需求,穩定私樓供應。

首先,精簡法定程序,簡化規劃、環境影響評估(環評)、收地、基建各項程序,包括今年提交條例草案修訂《城市規劃條例》、《收回土地條例》、《前濱及海床(填海工程)條例》、《道路(工程、使用及補償)條例》及《鐵路條例》,以及修訂《環境影響評估條例》的附表等。非大規模項目「生地」變可建屋「熟地」的時間將由最少6年減至4年,大規模項目由13年大幅減至7年,當中環評程序會壓縮至18至24個月。明年將開放環境基線資料,提升環評效率。

其次,精簡行政程序,包括停車場樓面寬免安排、濕地緩衝區發展審批指引、自行核證和獨立審查安排,以及樹木移除和補種程序,並於明年年中陸續提出具體建議。亦會成立「專責審批組」,加快審批建築圖則。

為加快業權統一以利老舊市區重建,他建議放寬申請強拍門檻,樓齡達50年或以上但少於70年的私人樓宇門檻由八成業權降至七成,樓齡達70年或以上則降至六成。位於非工業地帶的工廈,如樓齡達30年或以上,門檻降至七成業權;另放寬相連地段強拍申請要求、精簡強拍法律程序,以及透過專責辦事處為受影響小業主提供更多支援。今年內就方案諮詢立法會和持份者他建議放寬強拍門檻至六成或七成業權,助老舊社區重建。

另外,擴展標準化補地價安排,恆常化工廈重建的標準金額補地價安排,並由目前只適用於工廈重建和新發展區的原址換地申請,擴展至新發展區以外的新界農地,縮短流程,將於明年年中前提出具體方案。

最後,精簡地契續期安排,2025年起陸續有不少地契到期,政府明年會提交條例草案,以一致方式定期為到期地契續期,免卻個別業權人逐一簽立續期的繁複手續和繳付昂貴費用,大幅減少續契時間。

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