陳茂波預警財赤恐逾千億 財政儲備或跌至8000億邊緣

陳茂波以「穩慎理財　進退有度」為題發表網誌，指政府的收入將不如預期。他指出，除了中小企抑或打工仔，都承受著不同程度的經濟壓力外，政府的財政收入狀況也一樣。在經濟低迷的環境下，可以預期政府的收入將不如預期，但開支卻有所上升，在此情況下，本年度的財政狀況將較預期差。

估計2022至23財政年度將會錄得超過1,000億元赤字，遠高於今年初預算案所估算的563億元。如是者，這將會是歷來第二高的財政赤字，僅次於前年2,325億元赤字的歷史紀錄，亦意味政府的財政儲備或會進一步降至8,000億元的邊緣。倘若不計算今年將發行的綠色債券所得的350億元，則上述赤字情況將更為嚴重。

今年以來，疫情打擊經濟的同時，環球央行大力收緊貨幣政策，嚴重削弱外圍經濟動力，也影響本地經濟狀況。有見經濟表現較預期疲弱，政府兩度調低了對今年本港經濟增長的預測。在出口、私人消費及固定投資都比預期差，經營環境困難的情況下，今個財政年度的利得稅及薪俸稅稅收將較年初時的估算為低。

股樓疫弱    印花稅少三分之一  地價收入172億

印花稅方面，今年4至8月份港股平均每日成交額的1,170億元，較去年同期少26%；而今年度首四個月的住宅樓宇成交量亦減少37%。股票和樓市疲弱，或令今年的印花稅收入比預期少約三分之一。

樓市疲弱，今年度首5個月的地價收入為172億元，與全年度的預算收入1,200億元相距甚遠。過去的經驗顯示，在樓價下調的時候，地價的調整幅度會更大，四=4月份便曾有住宅地皮流標。經濟疲弱之時，市場對商業用地的需求亦較弱。與此同時，發展商補地價商討的意欲亦明顯減弱，這些因素也會影響土地收入。

在收入減少的同時，開支卻顯著增大。陳茂波續指，面對疫情打擊及經濟下行的壓力，政府一直推行逆周期措施，以緩和經濟收縮帶來的影響，並盡力維護市場對前景的信心。計及年初預算案中總額逾1,700億元的逆周期措施，已令今個財政年度估計錄得超過560億元赤字，惟這數字並未包括其後推出、涉資430億元的「2022保就業」計劃，以及「防疫抗疫基金」第六輪措施。不過，有學者認為，疫情受控後經濟將會重振，餘下幾個月有望逆轉，而即使本港財政儲備跌至8,000億元邊緣，本港財政仍然穩健。