監管代理25年 法例改革宜加速
日期：2022-09-18
剛剛收到地產代理監管局慶祝成立25周年的請柬，監管局由1997年成立至今，筆者都見證其成立及發展，回想97以前，地產代理良莠不齊，服務水平非常參差！往往為消費者所垢病，加上在90年代，樓價升幅驚人，資訊不對稱，代理擁有更強的影響力，也很容易受到利益所蒙蔽，隱瞞自己的身份參與炒賣，甚至挺而走險，從中食價，令買賣雙方有所損失！除非涉及刑事可以報警處理，其他糾紛消費者往往投訴無門，民事訴訟涉及龐大法律費用，令他們放棄投訴。
地產代理監管局的成立，無疑是廣大市民的後盾，既擁有調查權，也可以制訂代理必須執行的執業指引，無疑令代理行業走上更專業的道路，掃除過往不少嚴重醜習，令市民得到更佳的保障。
不過，監管局的成立及運作，是根據地產代理條例（香港法例第511章）的規定，這法例在1997年跟其他一大堆法例，趕在主權移交時通過實施，當中難免有些考慮欠周詳，何況法例已經歷時25年，定期檢討才能與時並進！例如在97年，中學只是五年學制，所以當年規定是中五畢業便符合發牌學歷要求，應該改為中六畢業便是理所當然。當年立法時，海外置業並不流行，沒有為此著墨也很自然。結果出現不少無牌人士從事海外物業銷售，買家保障成疑，也需從速立法改正！作為從事此行業超過30年的「老餅」，可列出很多可以改善的細節，但廣大讀者未必有興趣！
但有個大原則，卻是具翻天覆地的改變。現行的法例是容許雙邊代理的模式運作，代理一方面代表買家，同時又代理業主，但買賣雙方難免有利益衝突，代理要持平去對待雙方是非常困難的事，甚至是觀點與角度的問題。筆者也曾經見到不少代理同時被買家投訴偏幫業主，而業主又投訴代理偏幫買家，兩面不是人。
要代理的工作做得好，必須釐清其工作責任，這種含糊不清的角色有礙代理質素進一步提升！根據筆者記憶，1997年立法時就雙邊代理角色也曾有不少爭論，業界對實行單邊代理很有保留，認為會影響交易的速度及交易量，間接令佣金上升，最後政府妥協保留雙邊代理，而業界也支持部份條例刑事化，政府便順利在回歸前通過法例！
此一時彼一時，監管局成立已經1/4個世紀，也許是適當時間再為法例作出詳細的檢討，令代理質素更上一層樓！
