善用資源 有效規劃 可供土地重新發展

過往前往葵涌很多時都會乘搭巴士，途經青山公路-葵涌段一帶。在經過饒宗頤文化館及接近鐘山臺入口時，筆者見到有一些土地被用作為廢棄車場或修理廠的棕地用途，心裡想這個地段也接近市區，用作棕地用途豈不是用不得其所？

而近日看新聞得知這些地段的業主剛剛向城規會申請興建兩座三層高的住宅項目，提供21個單位及18個車位。這些地段現在被規劃為道路用途，從規劃圖看，雖然該地段地區劃作道路用途，但不像用作擴闊青山公路，政府可能想將這些地段日後變為避車處或甚至改為加油站。但根據筆者的經驗，很多時候這些被規劃為道路的土地，政府不知要等到何年何月才會真正發展。現在，業主主動提出申請將地段改為住宅用途，姑勿論其結果最終如何，業主的論點亦值得細味。

在大方向上，業主其中的理據是今次申請能夠優化土地資源，善用可開發土地。再者能夠逐步淘汰地點上不相容的棕地作業，令環境有所改善。是次牽涉的土地面積雖然細小，但卻令我聯想到香港究竟有多少棕地是可以透過改變規劃來釋出，以增加土地供應？此外，土地的西面不遠處正是多年前已經改建了的荔園舊址，現在已經變為多幢公、私營房屋的住宅小區，兩者之間只是相隔了一大片被規劃為休憩用地的山坡。如果是次申請獲批准，我認為政府可以考慮改變周遭土地的規劃用途，以釋出更大的土地資源。

這也同時令我想到近期發展郊野公園用地的討論，郊野公園或其邊陲地帶是否一定不能發展？我個人認為，凡事都不是絕對，不能否定所有可能性。一些邊陲地帶的土地其實也可以加以發展的，關鍵是如何選取一些爭議比較少，對環境影響比較少的用地去加以規劃。