監管局威信何在?

日期:1999-10-21

「 地 產 代 理 監 管 局 威 信 何 在 ? 」 這 是 監 管 局 「 被 迫 」 減 收 牌 費 後 , 坊 間 一 般 的 疑 問 。 到 底 監 管 局 是 否 能 夠 有 效 地 執 行 其 法 定 的 職 務 呢 ?

鑑 於 樓 市 低 迷 , 地 產 經 紀 收 入 萎 縮 , 各 個 地 產 代 理 商 會 莫 不 要 求 監 管 局 減 收 牌 費 。 監 管 局 決 定 只 減 收 一 成 , 令 業 界 極 為 不 滿 , 逐 直 接 約 見 房 屋 局 官 員 和 立 法 會 議 員 , 反 映 意 見 。 於 是 房 屋 局 長 致 函 監 管 局 , 對 牌 費 再 作 研 究 。 最 後 監 管 局 大 會 通 過 減 收 牌 費 二 成 。 但 部 份 成 員 不 滿 房 屋 局 直 接 干 預 監 管 局 事 務 , 甚 至 提 出 辭 職 。

拋 開 監 管 局 減 收 牌 費 幅 度 的 問 題 , 房 屋 局 致 函 監 管 局 再 議 牌 費 一 事 , 實 屬 罕 見 。 監 管 局 是 法 定 的 機 構 , 獨 立 於 政 府 架 構 之 外 , 對 地 產 代 理 進 行 監 管 。 但 政 府 可 以 透 過 委 派 代 表 進 入 監 管 局 大 會 , 間 接 影 響 監 管 局 的 決 策 。 情 況 一 如 證 監 會 和 保 監 會 等 機 構 。

一 般 而 言 , 地 產 代 理 監 管 局 一 類 的 法 定 機 構 , 遇 有 重 大 決 議 , 都 會 事 先 向 政 府 有 關 的 決 策 科 局 報 備 , 如 無 反 對 , 便 可 推 出 。 如 果 決 議 遭 受 社 會 大 力 反 對 , 政 府 都 會 維 護 , 以 確 保 法 定 機 構 能 順 利 執 行 職 務 , 維 持 威 信 。

到 底 地 產 代 理 監 管 局 減 收 牌 費 一 成 是 否 獲 得 房 屋 局 的 「 默 許 」 呢 ? 監 管 局 成 員 抗 議 房 屋 局 橫 加 干 預 , 甚 至 憤 而 辭 職 。 那 麼 監 管 局 是 否 「 尊 重 」 房 屋 局 呢 ? 又 或 監 管 局 設 有 遵 守 遊 戲 規 則 呢 ? 無 論 原 因 是 何 , 監 管 局 令 出 不 行 , 甚 致 收 回 重 議 , 再 作 讓 步 , 在 在 有 損 監 管 局 的 威 信 。

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