行政編配資源惡例
日期:2000-11-03
大 學 教 育 資 助 委 員 會 以 人 手 過 剩 而 大 幅 削 減 大 學 醫 學 院 的 資 源 , 又 是 行 政 編 配 資 源 的 惡 劣 實 例 。 一 如 政 府 在 金 融 風 暴 後 , 繼 續 執 行 八 萬 五 政 策 , 造 成 供 過 於 求 的 錯 誤 。
教 資 會 以 大 學 醫 學 院 畢 業 生 過 多 為 由 , 削 減 醫 學 院 的 收 生 比 例 。 首 先 , 醫 學 院 畢 業 生 過 剩 , 難 以 就 業 ; 是 因 為 政 府 削 減 公 共 醫 療 資 源 , 醫 管 局 減 少 聘 用 新 入 職 醫 生 。 但 事 實 上 , 社 會 對 醫 療 的 需 求 有 增 無 減 , 只 不 過 政 府 不 願 承 擔 而 矣 。 政 府 希 望 透 過 削 減 公 共 醫 療 資 源 , 迫 市 民 轉 投 醫 療 保 險 , 實 行 用 者 自 負 。
當 醫 療 保 險 實 施 後 , 將 會 有 更 多 私 人 醫 療 機 構 成 立 , 提 供 更 多 醫 療 服 務 , 對 醫 學 院 學 生 需 求 又 再 增 加 , 屆 時 可 能 出 現 醫 生 不 足 的 情 況 , 推 高 醫 療 成 本 。 回 顧 過 去 , 香 港 醫 生 向 來 不 足 , 大 量 依 賴 英 聯 邦 受 教 育 的 醫 生 , 不 利 本 地 醫 療 服 務 的 發 展 , 才 推 動 中 大 醫 學 院 的 成 立 , 增 加 本 地 醫 學 院 學 生 人 數 。 醫 生 的 需 求 和 供 應 完 全 由 行 政 一 手 包 辦 , 而 非 根 據 市 民 真 正 的 需 要 。 一 切 由 行 政 編 配 , 一 切 資 源 亦 因 此 而 錯 配 。
同 樣 , 政 府 一 手 包 攬 大 部 份 的 房 屋 供 應 , 亦 同 時 以 貸 款 置 業 等 手 段 控 制 買 樓 的 需 求 。 一 切 以 行 政 意 願 為 依 歸 , 並 非 根 據 市 民 的 需 求 。 行 政 錯 配 資 源 , 將 會 導 致 市 場 機 能 失 效 , 價 格 更 嚴 重 偏 低 或 偏 高 , 市 民 利 益 受 損 , 甚 致 引 起 社 會 不 安 。