八萬五政策的始末

八 萬 五 政 策 最 早 源 於 九 六 年 的 長 遠 房 屋 策 略 ， 而 九 七 年 樓 價 狂 升 是 催 生 的 直 接 原 因 。 現 在 透 過 立 法 會 公 營 房 屋 短 樁 聽 證 會 上 有 意 無 意 的 透 露 ， 有 關 決 策 的 點 滴 資 料 ， 最 終 可 能 由 房 屋 局 背 上 了 八 萬 五 的 決 策 失 誤 ， 但 過 渡 前 後 ， 梁 振 英 向 特 首 提 交 的 房 屋 政 策 研 究 文 件 ， 卻 永 存 黑 箱 。 而 特 首 又 可 以 順 理 成 章 脫 掉 八 萬 五 的 錯 失 ， 澄 清 房 屋 供 應 過 多 是 殖 民 地 政 府 一 手 泡 製 的 。

八 九 年 港 督 衛 奕 信 以 削 減 公 營 房 屋 來 支 持 樓 市 ， 九 四 年 樓 市 達 到 高 峰 。 彭 定 康 接 任 港 督 ， 提 出 二 千 年 前 的 建 屋 大 計 ， 兼 推 出 不 准 樓 花 轉 售 的 措 施 ， 令 樓 價 在 九 四 年 及 九 五 年 大 跌 三 成 。 彭 定 康 同 時 成 立 房 屋 局 統 籌 港 府 房 屋 政 策 ， 由 黃 星 華 出 任 局 長 至 今 。

當 時 政 府 又 展 開 跨 部 門 的 長 遠 房 屋 策 略 研 究 ， 涉 及 規 劃 署 、 統 計 署 、 地 政 署 … ..等 政 府 部 門 ， 以 及 政 府 外 的 顧 問 公 司 。 「 長 策 」 的 中 心 論 點 是 九 七 後 ， 香 港 人 口 將 大 量 增 加 ， 包 括 港 人 在 內 地 子 女 ， 新 移 民 和 回 流 人 士 等 。 所 以 政 府 便 計 劃 大 量 興 建 公 屋 及 居 屋 。

九 七 年 樓 市 再 次 升 到 高 峰 ， 候 任 特 首 董 建 華 委 任 梁 振 英 展 開 樓 市 研 究 ， 完 成 報 告 後 交 予 特 首 ， 至 今 並 沒 有 公 開 有 關 內 容 。 特 首 上 任 後 ， 宣 佈 八 萬 五 政 策 ， 加 上 金 融 風 暴 ， 樓 價 由 九 八 年 起 連 跌 四 年 至 今 。

但 九 八 年 起 ， 本 港 公 私 營 房 屋 的 供 應 量 便 逐 年 攀 升 ， 到 今 年 達 到 十 萬 個 的 高 峰 ， 遠 超 過 八 萬 五 ， 令 樓 市 雪 上 加 霜 。 去 年 中 董 特 首 指 八 萬 五 政 策 早 於 九 八 年 便 放 棄 了 ， 今 年 初 在 立 法 會 答 問 中 更 暗 示 公 營 房 屋 大 量 興 建 是 始 於 九 七 年 前 。