房委居屋 轉私樓的可行性

日期:2001-09-05

 

如 果 政 府 成 功 把 房 委 會 居 屋 改 為 私 人 住 宅 出 售 , 進 一 步 証 明 政 府 沒 有 必 要 自 行 興 建 住 宅 , 同 樣 可 以 維 持 住 宅 供 應 , 無 短 缺 問 題 。 其 所 帶 來 的 正 面 貢 獻 , 可 能 高 於 其 負 面 影 響 。

反 對 把 居 屋 改 為 私 樓 出 售 的 , 主 力 論 點 是 房 屋 供 應 已 經 過 剩 , 此 舉 只 會 令 供 應 進 一 步 增 加 。 另 外 , 居 屋 質 素 差 , 市 場 接 受 程 度 低 。 這 些 論 點 相 當 正 確 , 但 最 近 房 協 把 夾 屋 加 惠 台 改 為 私 樓 出 售 , 卻 取 得 很 好 的 成 效 , 亦 為 低 迷 的 樓 市 帶 來 熱 鬧 的 氣 氛 。

房 委 會 今 年 有 二 萬 五 千 個 居 屋 落 成 , 估 計 只 售 出 一 半 , 剩 下 的 居 屋 讓 其 空 置 , 將 會 造 成 資 源 浪 費 。 如 果 改 為 公 屋 出 租 , 租 金 難 免 偏 高 , 申 請 者 較 難 承 擔 ; 減 租 又 對 其 他 公 屋 居 民 不 公 , 是 一 個 兩 難 的 問 題 。 相 信 只 有 部 份 位 置 較 差 的 居 屋 可 以 改 為 公 屋 。

設 計 新 的 優 質 居 屋 , 位 置 甚 佳 , 甚 致 超 過 同 區 私 樓 。 政 府 可 以 容 許 房 委 會 申 請 補 地 價 改 為 私 樓 , 一 如 夾 屋 。 然 後 在 市 場 上 招 標 , 售 予 私 人 發 展 商 。 私 人 發 展 商 重 新 包 裝 , 增 加 住 戶 設 施 ( 如 會 所 ) , 令 物 業 增 值 。 因 為 已 經 補 價 轉 私 樓 , 發 展 商 亦 會 以 市 價 出 售 , 不 會 拖 低 樓 價 。 售 樓 所 得 可 以 發 展 公 屋 , 免 得 政 府 補 貼 房 委 會 的 財 政 , 又 可 以 增 加 庫 房 收 入 。

現 時 公 私 營 房 屋 工 程 大 幅 減 少 , 建 築 商 須 另 謀 出 路 , 把 房 委 會 居 屋 轉 為 私 樓 , 對 建 築 商 有 一 定 的 吸 引 力 。 其 中 又 以 尚 未 完 成 室 內 裝 修 的 居 屋 最 有 條 件 轉 私 樓 , 因 為 可 以 提 升 內 部 裝 修 的 水 平 , 大 幅 增 加 物 業 價 值 。

最 後 , 房 委 會 居 屋 能 否 轉 為 私 樓 , 應 由 市 場 決 定 , 如 果 有 投 資 者 願 意 接 受 補 地 價 金 額 , 承 擔 投 資 風 險 , 市 民 無 必 要 阻 止 。 但 改 私 樓 推 出 市 場 的 時 間 須 在 明 年 六 月 以 後 , 配 合 停 售 居 屋 十 個 月 救 市 的 措 施 。

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