五角除牌與租金津貼
日期:2002-08-01
港 交 所 五 角 除 牌 建 議 , 又 再 重 演 公 屋 短 樁 事 件 的 鬧 劇 。 表 面 上 是 官 員 的 相 互 卸 責 和 行 政 架 構 相 互 重 疊 , 而 核 心 問 題 是 行 政 錯 誤 干 預 市 場 , 岡 顧 市 場 自 我 調 節 的 力 量 。
因 為 特 首 定 下 八 萬 五 建 屋 大 計 , 超 過 房 屋 署 的 建 屋 能 力 , 再 遇 上 金 融 風 暴 , 令 外 判 工 程 出 現 大 量 欺 詐 問 題 。 八 萬 五 自 行 失 踪 , 反 而 要 房 屋 署 及 房 委 會 負 責 , 兩 者 自 然 互 相 推 卸 責 任 了 。 一 如 今 天 港 交 所 , 証 監 會 和 財 經 庫 務 局 互 相 卸 責 。
政 府 干 預 樓 市 不 限 於 八 萬 五 建 屋 量 。 以 首 次 置 業 貸 款 為 例 , 九 八 年 推 出 時 , 一 般 市 區 屋 邨 三 房 單 位 樓 價 約 為 二 百 多 萬 元 。 政 府 根 據 當 時 情 況 制 定 貸 款 置 業 目 標 是 二 百 萬 元 的 單 位 。 因 為 樓 市 買 家 缺 乏 , 市 場 為 了 適 應 首 置 的 購 買 力 , 連 一 些 三 百 萬 元 的 單 位 亦 跌 至 二 百 萬 元 , 而 二 百 萬 元 的 單 位 被 迫 跌 至 一 百 五 十 萬 元 。 同 樣 的 情 況 亦 發 生 在 單 身 首 置 , 政 府 的 目 標 是 讓 受 助 者 購 買 約 一 百 萬 元 的 單 位 。 市 場 為 了 適 應 新 的 購 買 力 , 市 區 屋 邨 二 房 單 位 紛 紛 跌 價 至 一 百 萬 元 上 下 的 水 平 。 政 府 原 先 希 望 藉 首 貸 救 市 , 反 而 害 市 。
同 樣 , 今 天 政 府 推 出 租 津 計 劃 , 又 再 重 蹈 首 置 舊 路 。 將 三 人 家 庭 受 助 者 租 住 單 位 目 標 。 設 定 為 四 千 到 五 千 元 。 如 果 大 規 模 推 出 租 津 , 相 信 大 量 市 區 屋 邨 二 房 單 位 的 月 租 立 即 下 調 , 以 適 應 新 的 購 買 力 , 原 來 救 市 的 租 津 , 又 變 成 害 市 。
政 府 什 麼 時 候 才 學 曉 不 干 預 市 場 , 不 再 扮 演 上 帝 的 角 色 , 指 導 市 場 的 行 為 呢 。 只 要 政 府 放 棄 以 市 價 來 制 定 政 策 的 標 準 , 把 政 策 與 市 價 脫 勾 , 還 價 格 自 由 , 讓 買 賣 雙 方 自 行 議 價 。 具 體 地 說 , 政 府 的 租 金 津 貼 不 應 以 市 值 租 金 為 標 準 , 反 而 應 該 用 受 助 者 的 負 擔 能 力 為 準 。 受 助 者 能 夠 又 願 意 負 責 較 高 的 租 金 , 政 府 就 應 相 對 調 高 租 金 資 助 水 平 。 因 為 每 一 個 受 助 者 的 負 擔 能 力 和 意 願 因 人 而 異 , 對 市 場 而 言 , 租 津 變 成 一 個 隨 機 變 數 , 只 反 映 市 民 整 體 負 擔 能 力 , 而 非 反 映 政 府 的 行 政 指 令 。 樓 市 才 會 正 常 自 我 調 節 , 不 再 重 演 五 角 除 牌 的 小 股 災 了 。