供應數據談何容易

昨 天 董 特 首 施 政 報 告 中 ， 提 出 監 察 住 宅 樓 宇 供 應 情 況 ， 並 編 製 全 面 的 住 宅 供 應 統 計 數 據 。 如 果 政 府 認 為 可 以 達 成 這 個 目 標 ， 未 免 太 過 天 真 ， 因 為 供 應 數 據 甚 為 複 雜 。

現 時 有 關 房 屋 的 供 應 量 數 據 分 散 於 政 府 各 個 部 門 ， 包 括 地 政 署 、 規 劃 署 、 建 築 署 、 差 餉 物 業 估 價 署 、 房 屋 署 和 各 主 要 私 人 發 展 商 。 涉 及 各 個 公 私 營 部 門 ， 單 就 政 府 各 部 門 的 數 據 ， 各 有 自 己 的 編 製 目 的 和 標 準 ， 就 難 以 統 一 了 。

差 餉 物 業 估 價 署 的 供 應 量 數 據 最 為 全 面 及 歷 史 悠 久 ， 由 公 佈 至 今 ， 接 近 三 十 年 了 。 可 惜 數 據 每 年 只 公 佈 一 次 ， 緩 不 濟 急 ， 到 問 題 反 應 到 數 字 上 ， 已 經 難 以 扭 轉 。

地 政 署 主 管 賣 地 和 換 地 ， 理 應 掌 握 較 全 面 的 供 應 數 據 。 可 惜 賣 地 條 款 中 ， 鮮 有 指 定 單 位 數 目 ， 方 便 發 展 商 因 應 市 場 而 自 行 設 定 。

建 築 署 掌 管 房 屋 動 工 ， 理 應 更 貼 近 市 場 ， 更 能 掌 握 供 應 。 可 惜 由 動 工 到 落 成 ， 常 常 因 天 氣 而 延 誤 ， 加 上 建 築 署 只 掌 管 房 屋 質 素 和 樓 面 計 算 ， 從 不 公 佈 單 位 數 字 。

規 劃 署 掌 握 未 來 土 地 發 展 ， 涉 及 十 數 年 後 的 供 應 ， 因 時 間 久 遠 ， 其 中 變 數 更 多 ， 難 以 掌 握 。

房 屋 署 主 管 公 營 房 屋 ， 近 年 不 斷 受 到 醜 聞 困 擾 ， 和 政 府 房 屋 政 策 搖 擺 不 定 ， 房 屋 供 應 變 數 更 大 。

由 此 可 見 現 時 政 府 內 部 都 沒 有 統 一 的 供 應 數 據 ， 如 何 協 調 編 製 供 應 數 據 ， 單 就 數 據 是 以 歷 年 為 準 ， 抑 或 以 財 政 年 度 為 準 ， 已 經 可 以 爭 持 不 下 了 。