西九龍文娛區與數碼港
日期:2004-06-18西 九 龍 文 娛 藝 術 區 和 數 碼 港 均 是 地 產 補 貼 非 地 產 項 目 , 這 是 香 港 基 建 的 一 貫 模 式 , 爭 議 較 少 。 但 地 產 商 能 否 成 功 推 動 文 娛 藝 術 , 卻 是 新 鮮 的 爭 議 議 題 , 今 天 仍 然 未 有 定 論 。
明 天 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 截 止 遞 交 發 展 建 議 書 , 傳 媒 的 報 導 重 點 設 在 物 業 發 展 的 利 益 上 ; 反 而 地 產 商 能 否 推 動 文 化 藝 術 , 卻 較 少 報 導 。 因 為 香 港 政 府 重 商 , 市 民 重 利 , 文 化 人 不 成 氣 候 , 亦 難 怪 傳 媒 多 講 商 業 利 益 。 另 外 , 以 物 業 發 展 來 補 貼 基 建 項 目 , 是 香 港 一 貫 沿 用 的 成 功 模 式 , 例 如 地 鐵 、 九 鐵 。 單 純 的 基 建 項 目 , 沒 有 地 產 項 目 補 貼 , 要 自 負 盈 虧 , 成 功 非 易 事 , 如 東 隧 和 五 號 幹 等 。
最 具 爭 議 的 基 建 項 目 乃 數 碼 港 及 西 九 龍 文 娛 藝 術 區 , 因 為 涉 及 龐 大 的 物 業 發 展 權 及 商 業 利 益 , 觸 及 各 大 發 展 商 的 利 益 矛 盾 。 最 關 鍵 是 整 個 項 目 判 予 單 一 財 團 經 營 , 難 以 做 到 利 益 均 沾 的 效 果 。 比 諸 兩 鐵 住 宅 項 目 分 批 招 標 , 「 人 人 有 份 , 永 不 落 空 」 的 期 望 有 很 大 距 離 。 幸 好 政 府 汲 取 數 碼 港 的 經 驗 , 不 敢 再 次 「 私 人 協 議 」 批 出 項 目 , 免 得 招 致 各 大 地 產 商 「 圍 攻 」 。 政 府 先 舉 行 項 目 設 計 比 賽 , 再 公 開 招 攬 發 展 建 議 , 起 碼 過 程 公 開 。 但 政 府 未 能 料 及 長 實 和 新 地 兩 大 地 產 商 竟 聯 手 競 逐 項 目 , 令 其 他 發 展 商 難 以 抗 衡 , 重 演 當 年 新 地 和 恆 基 兩 大 地 產 商 聯 手 入 標 取 得 機 鐵 中 環 站 發 展 權 。
數 碼 港 一 直 被 外 間 譏 諷 為 地 產 項 目 , 並 非 基 建 項 目 。 但 負 責 對 外 招 商 乃 政 府 所 設 立 的 數 碼 港 管 理 局 , 並 非 發 展 商 電 盈 , 成 敗 責 任 在 政 府 。 電 盈 履 行 合 約 , 如 期 移 交 數 碼 港 辦 公 大 樓 , 然 後 才 分 批 售 樓 。 政 府 不 必 支 付 辦 公 大 樓 的 建 築 費 , 還 可 分 享 售 樓 利 潤 , 最 終 仍 有 機 會 在 賬 面 獲 利 , 只 不 過 數 碼 港 虛 有 其 名 , 未 能 推 動 香 港 的 資 訊 基 礎 。
西 九 龍 文 娛 區 是 香 港 首 次 把 公 共 文 娛 藝 術 項 目 交 予 私 人 財 團 經 營 , 不 會 仿 效 數 碼 港 設 獨 立 管 理 局 經 營 整 個 項 目 , 因 為 政 府 的 文 藝 經 營 往 績 亦 備 受 批 評 。 到 底 地 產 商 能 否 成 功 經 營 文 娛 藝 術 項 目 呢 ? 又 是 否 淪 為 一 個 虛 有 其 名 、 概 念 爛 尾 的 大 白 象 項 目 呢 ? 這 是 香 港 市 民 不 應 忽 略 的 核 心 問 題 。 如 果 概 念 爛 尾 , 縱 使 政 府 賬 面 獲 利 , 我 們 仍 然 輸 丟 了 珍 貴 的 公 共 資 源 和 社 會 發 展 機 會 。